Svizzera, 1945: in un paese completamente circondato dalle forze dell'Asse, Allen Dullles - il futuro capo della Cia - ha impiantato una rete spionistica attraverso cui tenere sotto controllo la Germania nazista. Può così scoprire che la neutralità della Confederazione elvetica è anche un paravento che permette alle sue banche di riciclare l'oro confiscato dai tedeschi in tutta Europa, e al governo di esportare armi ed energia idroelettrica nel Terzo Reich.